数字化改造，是浙江全面深化改造的总抓手。怎样以多跨场景使用为重要抓手，以数字驱动准则重塑，提高办理才能和大众取得感，推进改造走深走实？5月31日至6月1日，浙报集团联合省社会科学院，展开“‘浙眼阅办理’——‘书记县长冲冲冲’‘政已阅’走进上虞”活动，记者和专家一起在这儿寻觅答案。

　　“本年是上虞‘数字改造提速年’，到2025年，咱们将把上虞建造成为全省数字化改造示范区。”上虞区委书记徐军说。现在，上虞数字化场景使用效果中，已有9个项目列入省级试点，2项列入绍兴市级试点，更有2项列入国家级培养名单。而在浙江高质量展开建造共同富裕示范区的大布景下，上虞的数字化改造更被赋予了新的含义——

　　这儿是浙江化工、电机工业集聚地，经过数字化改造与工业经济转型晋级的深度交融，“蛋糕”越做越大；

　　这儿是数字社会体系和大众紧密联系的热土，“一码督决议计划”“低收入农户帮促数字化体系”等改造在更广层面回应大众需求，让数字化改造盈利更好惠及整体大众；

　　这儿更是全省较早出台数字化改造总体计划的城市，已整理出27个向上报送的多跨场景使用。经过流程再造、准则重塑，上虞积极为浙江高质量展开建造共同富裕示范区奉献县域力气。

　　在上虞，工业经济范畴正在发生广泛而深化的体系性改造。破解工业转型晋级难题，高质量展开、然后迈向共同富裕，数字化改造正快速让这一途径成为实际。

　　精密化工工业，是上虞的重要致富之源，这一工业已占当地经济总量的三分之一。但背面却有安全和环保的隐忧。“精密化工企业自身的出产工艺加上办理问题，使得职业安全事故一度多发，亟待经过转型晋级寻觅到一条更为科学的展开途径。”上虞区委改造办常务副主任崔煜忠说，现在，困局正在被数字化改造破解。

　　杭州湾工业协同立异中心内，坐落着一座安全环保应急指挥中心，一块硕大的屏幕，衔接杭州湾上虞经开区98家化工企业。屏幕上不断跳动着的数字，意味着8套高空眺望监测体系、2600路企业视频、205867个各类感知数据点正在同步高速运作。“以‘点、面、域’三级布局预警监测体系，完结了对企业点源、开发区面源及开发区周边5公里敏感区域的监测全掩盖。”该指挥中心相关负责人告知记者。

　　政府自动作为，企业也在自我加压，经过引入先进设备，不断提高出产功率，削减环境污染。数字化带来的职业改造下，这个变得更健康的工业迎来了全新机会。不久前，以精密化工职业为主体的绍兴上虞先进高分子资料工业渠道，成功当选第三批浙江省“万亩千亿”新工业渠道培养名单。

　　上一年，电机职业龙头企业卧龙集团拓荒的工业互联网渠道i-Wolong，让本来缄默沉静的数据活了起来：将电机交给给客户使用后，经过安装在电机内的实时收集传输模块，便能展开长途监测、操控、毛病预判，为客户供给全生命周期增值服务，以一双“千里眼”大幅提高客户出产功率。

　　“本年在这个根底上，咱们要联动上下游工业链企业，打通更多的数据流，承担起全省电机工业大脑的建造使命。”集团董事长陈建成告知记者，未来，电机工业大脑将会带来深度信息化和高度数字化，政府端可以更快速地掌握工业展开态势，然后科学规划工业布局，高效装备资源，精准招商引资，破解政府方针与工业展开存在“时差”的难题；企业端则可经过构建全要素、全工业链、全价值链的全面衔接，下降供应链本钱、融资本钱，缩短研制和交给周期，然后破解工业链协同低效难题。

　　数字化改造，为一个个工业带来了改造的价值。上虞由此搭上了高质量展开的“顺风车”。数据显现，2020年，上虞数字经济中心工业制造业添加值到达37.74亿元，同比添加17.8%，居绍兴市榜首，“两化”交融指数达100.04，位列全省榜首队伍。

　　无需跑腿，在“i上虞”小程序上点击请求，第二天，4000余元的理赔款就到账了。不久前，马先生请求儿子学平险理赔时，成为当地“区块链+商保理赔”使用的首位尝鲜者。

　　商业医疗险理赔费事、理赔周期长一直以来被大众诟病。上虞以数字化改造为关键，打造“区块链+商保理赔”使用，使用城市大脑打通试点医院电子病历、区公共数据和区块链渠道，成功完结了跨体系、多层级的全链贯穿。

　　让“大众有感、遍及获益”，这是数字化改造方针。在上虞，聚集人民大众急难愁盼的数字化改造，完结与大众需求无缝对接，把改造盈利惠及到更多大众。

　　“6号网格员，体系有案子下派，请及时处理。”上虞区归纳行政法律局指挥中心城市管家渠道，在接到大众“顺手拍”报料后，跳出一组画面：百官大街江扬路与恒利路交叉口，有小摊贩在非机动车道摆摊运营，路途呈现拥堵。渠道当即使用实时视频监控、大数据剖析等技能，承认识别后自动“云派单”给百官城北中队。9分钟后，画面中的活动摊贩被劝离。法律队员刘沂沙“云上”回复“已处理完毕”，路途敏捷康复疏通。

　　占道运营是民生痛点，也是办理难点。得益于上虞区归纳行政法律局探究施行的城市办理“最多一小时”快速处置机制，这一难点正逐渐化解。在上虞主城区范围内，该局以城市管家渠道为依托，经过网格重组、科技赋能、改造案子差遣流程等，完结30项城市办理简易问题最多一小时办结、其他杂乱问题最多一小时呼应。

　　“曩昔部分单位或一个区域的事务处于一个非可视化、离线的状况，这阻止了办理者对信息的触达和真实性的掌握，反响功率十分低。”上虞区大数据展开办理中心相关负责人以为，数字化改造突破了时空约束，除了完结通明化、实时化办理，还可以敏捷回应大众诉求，到达办理端、服务端同步的安排在线、事务在线，有用推进公共服务优质同享。

　　让改造展开效果更多更公正惠及整体人民，既要重视城市居民，也不能遗失乡村居民。上虞“一码督决议计划”村社严重事项决议计划即时上报体系正遭到越来越多乡民的重视。

　　该体系针对村社决议计划环节整理了村社“三资”、用工派工、宅基地批阅等18类事项清单，从决议计划发起，到决议计划经过、施行，再到决议计划项目完毕，整个流程都经过“严重决议计划事项填报表”和“决议计划办理进程监督表”录入即时上报体系，构成闭环监督。这也意味着，小微权利的行使和严重事项决议计划更为规范化、民主化。

　　倾听更广泛需求，做出更通明决议计划。“曾经监督没有抓手，现在哪些项目环节需求监督、怎样监督，经过体系辅导一望而知，村干部的规范认识有了明显提高。”永和镇落户渡村督查作业联络站站长徐学忠说。

　　“这正是数字化改造在乡村的成效。”省社科院政治学研究所副所长唐玉以为，数字年代的流程再造和数字技能让咱们更大程度地同享盈利，削减了分配距离。她主张要在提高5G、人工智能等新一代数字技能的普惠功能上下功夫，推进各类数字化使用的门户界面和服务端口“看得清、找得到、用得来”，防止发生新式贫富差距问题。

　　正是基于此，这两天，上虞区纪委区监委联合相关技能部分针对刚刚上线版，正抓住展开遍及训练。“2.0版别愈加重视与乡民的互动，经过添加事务揭露、底层投诉等模块，让更多大众能参加。”上虞区纪委区监委有关负责人表明。

　　多跨场景使用是数字化改造牵一发起全身的重要抓手。经过深化策划多跨场景，以数字驱动准则重塑，进一步拓宽现代办理空间。

　　“一码管地”正是这样一种重塑式的探究。上一年以来，上虞区首先展开“一码管地”归纳使用全省试点，完结了天然资源全范畴的流程再造和准则重塑。

　　不动产码，全称是不动产单元代码，相当于给每块宗地赋予了一个“身份证号”，串联起它们的“宿世此生”。

　　“一码管地”打通了省出资项目3.0批阅渠道、省天然资源行政批阅体系等6个事务体系，并将原先触及天然资源办理的15项事务环节整合为7个阶段，所需资料由230余份精简至43份，做到全进程批阅减资料、减时刻、减环节。到现在，上虞已完结存量66万余个不动产单元赋码作业，新办土地赋码515宗。

　　据悉，“一码管地”归纳使用已向空间办理、资源动力、经济工业、公共服务等6大范畴20个场景延伸，打造土地云端推介、五色图场景、一码助学等多跨场景使用。

　　“现在，咱们已与法院、建造、银行、教育等多个部分组织展开‘码’上协作，提高公共服务质量，未来将进一步拓宽不动产码在更多部分和范畴中的使用，供给更多便民利民服务。”绍兴市天然资源和规划局上虞分局局长罗黎明说。

　　这仅仅是大众看得见的“小改变”，而在咱们看不见的当地，更多的数据正在跨部分间悄然涌动，推进着流程再造、准则重塑、方针立异。

　　像“一码管地”这样的多跨场景使用，上虞还有许多。现在，上虞已整理确认了27个向上报送的多跨场景，其间“双查双保”“一码管地”等10个使用现已上线试运行，“治水大脑”、要点场所“一单一码”办理态势剖析等8个使用正在迭代优化，“拥军指数”“助残服务码”等9个使用正在展开计划策划。

　　“多跨场景是改造的切入点。”上虞区大数据展开办理中心负责人张国富表明，上虞秉持“大场景、小切断、大牵引”理念，策划构建多跨场景，把杂乱的大场景分解为一个个相对简略、详细可执行的小切断，经过小切断处理详细问题，终究由多个小切断完结大牵引的方针。

　　针对要点场所底数不清、规范纷歧、职责不实等问题，上虞探究开发“一单一码”程序和后台办理体系，对要点场所办理施行多跨协同、实时感知、上下互动、猜测预警。现在全区已入库要点场所3.9万余家，打通商场、教体、消防等部分日常查看体系，整合雪亮工程、规范地址库、商场主体改变等根底数据。

　　上虞区委政法委有关负责人介绍，“一单一码”在安全建造中发挥了重要作用。施行以来，严重场所危险安全隐患排查愈加及时，自动发现整改26.7万个，上一年上虞安全指数居全省前列，成功捧回“安全金鼎”。

　　“经过处理多跨范畴的问题，咱们将把好经历好实践固化下来，推进数字化改造螺旋式上升。”上虞区委书记徐军说。上虞正在加速构成与数字改造年代相适应的出产方法、生活方法、办理方法，进一步翻开人们的生长空间、生活空间、精力空间。（陈佳莹 沈吟 王璐怡）