8月10日上午，市政府新闻办组织召开“实施制造强市战略 推动产业高质量发展”主题系列新闻发布会（第7场），介绍我市医药产业集群发展成效及规划有关情况，并回答记者提问。

　　去年8月以来，医药产业集群发展专班严格按照市委、市政府实施“制造强市”战略部署，紧紧围绕“大抓产业、大抓制造业”的工作要求，以打造国内一流的医药产业高地为目标，把助企攀登作为促进产业快速发展和企业高速成长的关键抓手，打通一批阻碍企业发展的堵点难点，聚焦产业谋划、链条打造、布局优化、企业攀登、项目建设、问题破解等重点工作，强化创新驱动，做强产业链条，壮大产业集群，助推我市医药产业高质量发展，为制造强市建设贡献力量。

　　医药专班围绕化学制药、生物制药和现代中药3条核心产业链，深入一线，开展产业结构、产品结构研究。跳出济宁看济宁，高点定位，立足我市现有产业，瞄准国际、国内先进水平，提出延链补链强链目标和路径，绘制产业链图谱5张，梳理出67个规划项目，总投资127.1亿元。分析我市医药产业发展优势及短板，明确8个主攻方向，谋划9个重点产品及生成项目。按照年度工作计划，医药专班在对我市化学制药企业深度调研的基础上，通过分析国内外行业发展趋势和前沿领域，依托我市现有产业基础，开展了化学制药产业链研究工作，目前，已经完成化学制药产业研究报告的整体框架，结合我市化学制药产业现状，细分为化学制药主产业链、特色制剂产业链，以及延伸的药用辅料产业链、药包材产业链等四个产业链。科学规划“1+N”医药产业空间布局，打造高新、兖州、邹城、微山、经开等医药产业聚集区，强化区域优势产业协同、错位发展，推动产业结构升级。

　　2021年全市34家医药攀登企业在建项目61个，完成投资35.72亿元，竣工投产项目12个。2022年48家医药攀登企业提报项目78个，上半年完成投资15.42亿元，15个项目已竣工投产。做强优势产业链项目，重点实施鲁抗国际合作生物疫苗及高端制剂产业化建设项目、辰欣无菌制剂智能化生产线建设项目、艾美科健高端原料药技改项目等。推进延链补链项目，加快鲁抗关键医药中间体、辰龙506多肽车间技改项目、康盛彩虹医药中间体等项目建设，引导焦点福瑞达向下游医美产业链转型升级。突破数字化改造项目，重点将辰欣智能制造车间、鲁抗智能化车间改造项目和微鲸智慧医疗与人工智能产业化项目打造为数字化标杆项目，实现医药企业的“数据全融合、状态全可视、业务全可管、事件全可控”智能化管理目标。

　　践行“店小二”精神，俯下身子做好“服务员”。建立问题诉求台账，对攀登企业的553个问题均台账式记录，逐个攻坚破解，目前已销号518个，销号率93.7%，让企业真正感受到助企攀登的温度、制造强市的力度。充分发挥“指挥部+专班+保障组”体制优势，大力推进历史遗留问题、涉及部门多问题和诉求的解决，先后召开鲁抗医药公司生物农药规划环评、政策性补贴、污水处理等工作推进会、辰欣公司蒸汽供应不稳定问题协商会、健达医疗器械公司用地需求协调会等会商会议，通过市级顶格推动，部门共商共议的方式，形成高效解决的强大合力，帮助企业解决了影响发展和项目建设的“绊脚石”，赢得企业的一致好评，提振了企业发展信心。

　　促进企业加大创新力度，帮助企业加强产学研对接，形成研发需求清单，积极向专业机构推荐，引导企业联合高校院所争取科研项目，2021年医药攀登企业研发投入强度达到6.25%。支持企业开拓新领域、研发新产品，鼓励企业进入大分子药物、细胞治疗产品、靶向和控释制剂、高值耗材等前沿领域。2021年以来，药品研发取得显著成效，全市新获批药品文号11个、兽药文号46个、三类医疗器械注册证1个，6个一类创新药进入临床研究。全市仿制药一致性评价过评品种已达42个。焦点福瑞达的滴眼液级玻璃酸钠原料获得美国FDA的DMF登记号，为企业产品进军美国市场取得了“入门券”。

　　坚持梯度纵深培育，启动实施高成长性企业三年倍增行动，加快培育现有规模以上企业攀登进阶，持续壮大强企队伍。注重抓早抓小，持续跟踪培育，不断推动优质中小企业成长壮大。2021年焦点福瑞达被评为国家级专精特新小巨人，济宁华能制药厂被评为山东省制造业单项冠军，4家企业被评为省级瞪羚企业，10家被评为高新技术企业。今年上半年，22家企业被评为2022年度山东省“专精特新”中小企业，26家企业被评为2022年度济宁市“专精特新”中小企业，15家企业被评为2022年度济宁市瞪羚企业，19家企业被评为市级制造业单项冠军。山东鲁抗医药股份有限公司、辰欣药业股份有限公司连续多年进入全国医药工业百强企业。

　　坚持流程再造创新服务机制，从项目前期申报、立项审批、生产许可及品种注册备案、药品批准文号转移与转让、土地保障、金融支持等环节全流程指导与服务，带领企业多次到省药监局沟通对接，争取上级部门支持，切实当好为企业服务的“勤务员”。专班临时支部与省药监局六分局建立“联建支部”，开展党建共建活动，对企业进行上门服务，在确保药品安全的前提下，大力促进产业发展。围绕行业培训、人才培养、智库搭建、活动合办等方面与山东省医药行业协会开展合作，促成今年7月8日-9日在我市成功举办了省工信厅全省医药重点企业分析座谈会、山东省医药行业协会第四届会员代表大会、2022年度“品质鲁药”推进会。

　　下一步，医药专班将按照市第十四次党代会和市十八届一次会议强力攻坚制造强市建设的要求，锚定“走在前、开新局”，进一步解放思想、狠抓落实，继续发扬“严、真、细、实、快”工作作风，事争一流重实干，唯旗是夺勇担当，聚焦短板弱项，强化精准施策，把产业规划和项目建设作为推动产业链发展的重点，以项目打造“硬核”支撑，为医药产业发展蓄积强劲动能。

　　加强产业研究，狠抓项目建设。医药专班将深化对化学制药、生物制药、现代中药的产业研究，细分产品链，提出延链、补链、强链项目。分层次推进项目建设，重点推进6个省重大、2个省重点，4个市级挂图作战、22个市重点项目，实施“一线工作法”，深入实地，全程跟踪服务。建立与招商工作专班的信息共享、协同招引机制，采取“产业链招商”模式，梳理一批重点招商对象、招商项目，争取在生物制药、高端医疗器械等领域实现突破。

　　狠抓企业培育，壮大强企队伍。按照抓大扶优扶强的原则，加快培育企业攀登进阶，着力培育强企方阵，助推鲁抗、辰欣过50亿，进入领军企业俱乐部；助推高成长性企业艾美科健、康源堂等7家企业营收过5亿元，在骨干企业中实现提级升位。重点培育辰龙、良福、艾美科健、胜利生物创建国家级“专精特新”小巨人企业，焦点福瑞达创建国家级“单项冠军”企业。重点关注后备上市企业，充分发挥协调推进作用，帮助企业按照预定时间节点进入上市程序。

　　狠抓研发创新，打造优质产品。力争2022年亿元营收以上医药企业研发投入强度达到6.5%。秉承创新引领的理念，“十四五”期间以抗肿瘤、抗心脑血管疾病、抗感染药物、新型眼用制剂、多肽类药品等为重点，推动8个一类创新药研发，2个创新药研发开题，进入II期临床2个、Ⅲ期临床1个，获批首仿药1个、2类兽药2个。

　　狠抓问题解决，靠上帮扶企业。完善专班-保障组-驻企小组-驻企干部联动机制，做到无事不扰、有呼必应。建立完善“一周一调度、一月一督办”助企攀登服务机制，完善解决问题动态机制，每月开展医药产业经济运行调度分析，聚焦攀登企业和用电大户，强化对工业用电量、税收、销售收入、利润等生产经营指标情况的监测，发现问题及时分析原因，靠上研究解决问题，切实推进“链主”企业做强做大，中小企业“专精特新”发展，形成“头雁引领群雁飞”的发展态势。

　　2022年，专班梳理48家医药攀登企业78个项目，包括新建项目12个，技改项目48个，科技创新项目10个，数字化改造项目4个，对外合作项目4个；总投资124.57亿元，年度计划投资27.58亿元，其中5个省重大、3个省重点项目，已开工项目54个，投产项目10个，1-6月完成投资15.42亿元。

　　5个省重大项目中：鲁抗国际合作生物疫苗及高端制剂产业化建设项目，计划投资6.5亿元，针与吸入剂车间可研报告正在优化完善，已完成项目备案、环评；鲁抗关键医药中间体及生物农药科技攻关项目，计划投资3.45亿元，目前建设进度完成90%，正进行工艺配管的收尾工程，开展试生产的准备工作；艾美科健（中国）生物医药有限公司的高端原料药技改项目，计划投资4.5亿元，累计完成投资3.5亿元，目前新建仓储设施、兽药制剂生产线扩建已完成，高端动保车间土建主体工程在建，环保工程土建主体工程在建，计划今年年底竣工；济宁晟泰天然药物、仿制药物研发及产业化升级转移建设项目，计划投资6.58亿元，目前累计完成投资4亿元，项目总进度完成67%，预计2022年底达到试生产条件；鲁华龙心中药智能制造项目，计划投资8亿元，累计完成投资6.1亿元，目前主体结构已完成，正在内外装修、设备进场安装，预计2022年底设备联调联试，达到试生产条件。3个省重点项目有序推进：庆葆堂生物特医食品及化妆品生产研发项目正在进行生产车间主体施工，建设工程量已完成83%，累计完成投资4.8亿元；曲阜市药用辅料有限公司年产2万吨药用辅料技改扩能项目，计划投资3亿元，目前厂房主体已完工，正在安装设备，年底试生产；山东欣康药业年产10亿片（粒)口服固体制剂建设项目入选2022年省重点项目——新旧动能转换优选项目，地基和主体已完工，已完成工程量的百分之九十。

　　作为我市产业集群发展的19条关键产业链之一，能否介绍一下目前化学制药产业链企业的基本情况和下步的重点发展方向？

　　化学制药是我市的传统产业，以生产β-内酰胺类抗生素产品为代表的鲁抗医药是国内重要的抗生素生产基地之一。随着医药工业的发展，我市化学制药产业链已经得到了极大丰富，形成了医药中间体--化学原料药--药品制剂较为完整的产业链，品种也从传统的普通抗生素为主发展到新型抗生素、心脑血管系统用药、消化道疾病用药、抗肿瘤药物等众多领域。医药中间体生产目前主要集中于化工企业和部分制药企业，化工企业以康盛彩虹、中再生华惠为代表，鲁抗、辰龙药业等制药企业也涉足该领域。我市原料药和药品制剂企业高度重合，在持有《药品生产许可证》的22家化学制药企业中，持有化学原料药生产范围的企业有14家，共持有原料药登记号145个；持有化学药品制剂生产范围的16家，化学药品制剂批准文号674个。2021年我市化学制药行业实现营业收入102.7亿元，同比增长8.56%；2022年1-6月份化学制药行业规上企业实现营业收入54.23亿元，同比增长5.04%。2021年，鲁抗医药实现营业收入48.91亿元，同比增长16.36%，辰欣药业实现营业收入37.83亿元，同比增长2.95%。

　　我市已经形成了以鲁抗医药为代表的抗生素生产基地，青霉素类、头孢类抗生素在全国占有优势地位。大观霉素、头孢拉定等18个品规居全国第一，53个品规位居全国前五，67个品规位列全国前十。制剂领域以辰欣药业为代表，主导产品大输液总产能位居国内单厂产量第一，小容量水针剂年生产能力位居全国第一位，片剂、胶囊、膏剂、滴剂、针剂生产能力较强，溴芬酸钠滴眼液、丙氨酰谷氨酰胺注射液单品种销售额过亿元。另外安康制药的谷维素、大禹药业的曲克芦丁、良福制药的维A酸、曲阜圣仁的盐酸二甲双胍均在国内占有领先位置。

　　原料药及制剂一体化已经成为行业发展的主流趋势，下一步，将在医药中间体、原料药、制剂领域谋划布局重点产品和项目，精准发力延链补链强链，做大做强化学制药产业。一是高度重视特色原料药中间体的生产与品种开发，支持我市各化工园区招引更多企业入驻，支持精细化工企业进入医药中间体领域，提高医药中间体生产水平。二是注重大宗原料药技术进步，缓解该类产品的环保和安全生产压力，降低生产成本，重点发展具有特色、附加值高的小众品。