走进宜昌市夷陵区楚能新能源(宜昌)锂电池产业园项目工地,入眼是一派繁忙的场景,施工机械和人员穿梭其间,为这个天气不错的春日平添一份生机。
这里原本只是慈母山的一座座山包,项目落地至今不到一年的时间,已经浇筑起数万平方米的厂房。在这个项目背后,是宜昌迈向清洁能源产业强市的雄心。
坐拥世界级工程三峡大坝的宜昌,是连接中西部地区的重要交通枢纽,通常被冠以“三峡门户”“川鄂咽喉”的称谓。山水相连的地域特色赋予宜昌丰富的矿产、内陆港口、清洁能源等资源优势。
不过,宜昌的资源禀赋、区位优势,在既往的城市发展进程中未能最大转化为产业优势,驱动城市经济发展。过去的宜昌是资源之都,却并非产业强市。世界级工程的背后,世界级的城市品牌尚未塑造成功。
近年来,宜昌提出要“强产兴城,能级跨越”,并不断调整产业发力方向、缩减重点产业范围,如今聚焦于绿色化工、生物医药、装备制造、新一代信息技术和清洁能源五大优势产业进行突围。
2022年,宜昌GDP迈上5500亿元台阶,增速超过全省平均水平。同时,宜昌规上工业总产值一年跃上一个千亿台阶,达5803.08亿元,首次超过GDP。
今年,宜昌提出的目标是GDP增长7.5%,突破6000亿元大关,冲刺经济总量全国百强城市前50席位。同时,打造“清洁能源之都”和长江大保护典范城市的任务目标也将协同推进。
宜昌如何将不可复制的资源禀赋转化为产业驱动力,让一个清洁能源的资源强市向产业强市跃进?在拥有世界级工程的同时,如何塑造世界级的城市品牌?
宜昌因长江而生、因三峡而兴,是名副其实的山水之城,这也造就了宜昌在立市之初便具备独特的地理区位优势和资源禀赋。但早期宜昌的工业优势并不突出,在全省乃至全国不太显眼。此后,宜昌聚焦强产兴城,逐步从资源型城市向产业强市方向实现能级跨越。
2001年,湖北当地学者认为,湖北省内人多地广、地域东窄西宽,而省会武汉又偏于鄂东,需要在鄂西确立一个省域副中心城市作为省会武汉的“二传手”,宜昌因此被选中,成为了全国省域副中心城市中的先行者。随后,湖北进一步提出“一主两副”的发展格局,宜昌的区域地位更加凸显,这也成为宜昌作为区域性中心城市发展中的转折点。
2018年,在长江流域“共抓大保护,不搞大开发”的要求下,宜昌开启建设长江大保护典范城市的规划,此举也让宜昌高质量发展驶入新的征程。
2021年,湖北省明确要求宜昌加强省域副中心城市建设,引领和推动“宜荆荆恩”城市群一体化发展。同年,宜昌经济总量突破5000亿元大关,同比增长16.8%,这一增速远超出当时的全国平均线年重回全省增速第一的位置。
在2022年,宜昌继续保持经济提速发展的趋势,全年GDP跨过5500亿元台阶,同比增速5.5%,超出全省平均水平,在省内同梯队城市中表现优异,在全国经济总量百强城市中的排名上升至第52位。
拼经济成为今年各地发展的主基调,宜昌已经做好了乘势而起的准备。今年,宜昌提出的目标是GDP同比增长7.5%、GDP突破6000亿元,同时冲刺经济总量全国百强城市前50。
要实现这些目标,工业经济的支撑作用成为其中的关键,宜昌亟需进一步提升在工业、制造业领域的竞争力。同时,重大项目建设、招商引资将成为其中的重要抓手。
“经济的增长主要靠投资、消费和进出口‘三驾马车’来拉动。此前,宜昌的经济外向度不够高,而投资和消费一直是其中的主力。”一位宜昌政府官员向21世纪经济报道记者表示。
基于此,宜昌今年提出,将深入开展项目建设达效年、招商引资提质年、要素保障优化年“三大行动”,全面发力投资,并将其作为全年拼经济的重点。
同时,宜昌市发改委相关负责人在接受21世纪经济报道记者采访时透露,宜昌正在筹划出台支持工业高质量发展政策措施,实行工业经济“制”。加快推进当地邦普时代锂离子电池新材料、楚能新能源锂离子电池高端智能制造、三宁酰胺及尼龙新材料等重大项目建设,也是宜昌今年工业发展中的发力点。
基于宜昌丰富的矿产资源和优良的港口条件,钢铁、化工、机械制造等传统产业见证了宜昌工业经济的兴起,同时为宜昌筑牢产业根基,使宜昌成为了湖北省重要的工业基地之一。
宜昌矿产资源种类繁多,磷矿资源位居全国八大磷矿区第一位,石墨矿储量居全国第三位,玻璃用砂岩矿为全国四大优质硅砂矿之一。突出的资源禀赋促使化工产业成为宜昌支柱产业之一。目前,宜昌集聚三宁化工、兴发集团、宜化集团、华阳化工等一批化工领域具有代表性的企业,形成了较为完整的化工产业集群。
随着长江大保护成为宜昌新的使命,当地化工产业开始向着精细化、高端化、绿色化的方向转型升级,同时向新能源、新材料等领域跨界,开辟更多新优势新赛道。
宜都化工园是宜昌化工产业“腾笼换鸟”、转型升级的鲜明缩影。自2017年起,宜昌高标准建设宜都化工园,用于支持符合环保、安全标准的化工企业搬迁入园,解决当时化工围江的难题。
华阳化工是首家签订入驻宜都化工园的企业。“一开始谈到要搬迁还比较彷徨,毕竟原有的厂房已经有了相对完善的配套,心中多少会有顾虑。”华阳化工副总经理廖全红在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
令廖全红意外的是,新的厂房建设比想象中更加顺利,花费近一年半的时间便已建成投产。借助搬迁的契机,公司对一期项目5条生产线进行技改升级,提升工艺、环保、安全以及智能化水平,年产值实现了跨越式增长。同时,华阳化工跨界新能源材料,布局生产锂电池电解液,开拓新的市场空间。
在以华阳化工为代表的一批企业的转型升级下,宜都化工园目前已建成全球最大的电子级钡盐及紫外线吸收剂生产基地、全球最大的二苯甲酮类光引发剂/固化剂生产基地、全球最大的多元醇生产基地、全国门类齐全的精细磷化工品生产基地,并逐步建立起锂电池材料产业闭环。在建重点项目中,新能源材料、精细化工品、化工新材料预估总产值分别为531亿元、356亿元、148亿元,形成千亿新材料产业布局。
2022年,宜昌绿色化工产业链完成工业总产值1502.5亿元,同比增长29.1%,成为宜昌首个产值突破1500亿元台阶的产业链。根据宜昌市2023年政府工作报告,今年力争绿色化工产值达到1800亿元。
宜昌市经信局相关负责人在接受21世纪经济报道记者采访时提到,近三年,宜昌聚焦发展的产业链由28条缩减到12条,再到如今聚焦绿色化工、生物医药、装备制造、新一代信息技术、清洁能源五大优势产业,打造绿色化工、生物医药、食品饮料、装备制造、清洁能源、建筑建材、纺织服装及文化用品、新一代信息技术、航空航天和海洋工程九大产业链。
2022年,宜昌九大产业链合计完成工业总产值、实现营业收入、利润、税金分别占全市工业的90.8%、90.8%、93.3%、86.5%,成为拉动工业增长的主要动力。
“一座城市兼顾不了过多的产业,近些年宜昌的思路也在转变,锚定更为合适的产业来发展。”上述经信局负责人表示。
这样的转变为宜昌工业经济的发展释放出积极效应。2022年,宜昌规上工业总产值达5803.08亿元,同比增长21.2%,一年时间里规模工业跃增一个千亿能级;工业增加值增速10.6%,高于全省增速3.6个百分点。这也是全市工业总产值首次超过GDP。
2023年,宜昌的目标是确保规上工业总产值再迈进一个千亿台阶,破7000亿元、力争7200亿元。
上述经信局负责人介绍,下一步,宜昌将紧扣重点行业增长,调整优势产业结构。同时,新一代信息技术、清洁能源等新兴产业要实现突破性发展,进一步壮大规模。此外,围绕五大优势产业、产业链谋划一批重点项目,起到产业链强链补链的作用。
“近几年,宜昌落地不少重大项目,这些项目大多看中的是宜昌的磷矿资源。”受访的宜昌市政府官员这样认为。
事实上,宜昌拥有的不只是矿产。宜昌清洁能源资源丰富,水能资源开发利用率居全球第一,以全国0.2%的土地装备了全国7%的水电装机容量。宜昌还拥有丰富的抽水蓄能、页岩气资源储量。从供给端来看,2022年,宜昌全市清洁电力(含水电)总量占全市总发电量的92.95%;在消费端,宜昌地方电网清洁能源消费占比约为69.44%。
过去,宜昌良好的资源优势并未能充分转化为产业发展的优势,目前,宜昌拥有清洁能源产业链规上工业企业27家,清洁能源产值为298亿元。这一规模在全国提出打造清洁能源之都、新能源之都的众多城市中并不算突出,仍待进一步提升。
宜昌提出的目标是,力争2025年清洁能源产业规模达到700亿元。这意味着,宜昌需要在两年时间里实现清洁能源产值的翻倍。要打造清洁能源之都,宜昌将如何发力?
宜昌市发改委相关负责人向21世纪经济报道记者表示,首先,宜昌将进一步优化能源供给结构,加快推进长阳清江、湖北远安、五峰太平等三个抽水蓄能电站建设,实施葛洲坝高坝洲等大型水电站扩机工程。同时,有序开发风电、光伏,实施生活垃圾发电项目,争取到2025年新增清洁能源总装机300万千瓦时。
产业的发展是打造清洁能源之都中的重要环节。宜昌的方向是,重点发展锂电产业,延伸发展光伏产业,超前布局氢能产业,积极发展新能源船舶和海洋装备产业。
新能源电池是宜昌转换赛道、放大优势、产业裂变而催生的新兴产业。从2021年开始,宜昌新能源电池产业驶入发展的快车道,一批新能源企业纷纷在宜昌展开布局。2021年12月,动力电池巨头宁德时代落子宜昌,投资320亿元的宁德时代邦普一体化新能源产业项目在宜昌高新区白洋工业园开工。
这也为宜昌新能源电池产业的发展打下一块筑底的基石,龙头企业的落户形成强烈的带动效应,随后宜昌又先后落地楚能新能源锂电池智能制造项目、欣旺达东风宜昌动力电池生产基地项目等。其中,楚能项目总投资600亿元,成为全市单体投资规模最大的招商引资项目。
宜昌夷陵区工作人员在接受21世纪经济报道记者采访时表示,宜昌已聚集了大力发展新能源新材料产业、打造世界级动力电池产业集群和核心基地的基本条件。
不过,分析人士认为,宜昌市还应加大政策引导,研究设置锂电池行业科研资金补助或税收减免政策。同时,合理规划产业布局和区域产业发展定位,避免地区间同质化竞争和盲目投资,防止产能盲目扩张和低水平重复建设。政府部门和企业主体都要加大锂电池基础研究的投入,推动源头创新,获得具有颠覆性的电池材料方面的知识产权。此外,应支持锂电企业加强与高校、科研院所合作,引导高校合理调整和设置相关专业,鼓励校企开展联合办学与人才定向培养。
据了解,预计到2025年,宜昌磷酸铁锂电池产能将达到200GWh。综合多家机构数据预测,到2025年,国内头部电池企业磷酸铁锂电池产能超过750GWh。“这意味着,三年后,全国每4块磷酸铁锂电池中,就有1块产自宜昌。”受访的宜昌市政府官员表示。
值得关注的是,宜昌率先在全国范围内提出“电化长江”规划,成为打造清洁能源之都做法中的一大亮点。目前,全国船舶业电动化比率仍有较大的潜力空间,而宜昌地处长江中游第一道关口,众多船舶聚集于此待闸、过。
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